На государство рассчитывай, но сам не плошай | Газета «Крестьянская жизнь»
Агропромышленный комплекс сегодня как огромная, оснащенная людьми и техникой махина, плывущая среди айсбергов. И многие гадают – «натолкнется-не натолкнется»… На самый огромный айсберг с названием «ВТО».
Это слово, наверное, сегодня знают все. От работяги-фермера до бабушки в «селькоопзаготпромторге». Его порой произносят с настороженностью. Однако, так ли страшна Всемирная торговая организация, как ее малюют? И все ли проблемы надвигаются на нас из-за границы? Какова ситуация и каковы тенденции развития в стратегической для волгоградской экономики отрасли АПК? Кого обуревают сомнения, и кто надел-таки спасательный жилет?
Кооперативный «щит»
Елена Тупикова – глава крестьянского (фермерского) хозяйства и председатель НП «Союз производителей плодоовощной продукции Волгоградской области» о том, с какими трудностями сегодня в производстве и на рынке приходится сталкиваться сельхозпроизводителям, знают все. Сама много лет занимается выращиванием овощей, в силу своей общественной должности решает проблемы коллег. Ее рассказ оптимизмом не дышит:
– У многих фермеров в последнее время буквально опускаются руки. Последние лет пять тенденция такова – разоряются хозяйства одно за другим. Или уходят в «налоговую тень». Какие причины? Вырастить овощеводческую продукцию в нашей области несложно, а вот реализовать ее – большая проблема. Эксперты, которые делают анализ заполняемости наших торговых сетей овощами, утверждают, что на прилавках магазинов представлено не больше 13% российской овощной продукции. Хотя причитать по этому поводу можно много. Но по силам ли изменить ситуацию?
Думаю, да. Ведь парадокс – представители тех же торговых сетей утверждают – они готовы работать с отечественными поставщиками. Только есть несколько «но». Так, деловое сотрудничество должно быть постоянным, долгосрочным. Продукцию необходимо поставлять после первичной обработки, в современной таре. Высокое качество и товарный вид тех же овощей – вообще азы современного бизнес-партнерства. Но этот комплекс условий наши сельхозпроизводители в основной массе обеспечить не могут. Сегодня типичная ситуация такова – фермер вырастил 100 тонн и заявляет: «Продать не могу!» Только какому серьезному оптовому покупателю он интересен, когда всю его продукцию в лучшем случае можно уместить в пять машин? И вывозит он небольшими партиями свой товар на рынки. Если повезет, купит у него мелкий оптовик часть товара. Загрузить фуру, поехать в Москву? Как правило, просидит наш частник там недели две, на удачу продаст пятую часть продукции. Такой бизнес – типичный для многих фермеров.
Поэтому Елена Тупикова уверена, что фермеры-одиночки должны объединяться в кооперативы. Тогда возможность ведения их бизнеса возрастает многократно. Совместно фермеры смогут заявить на рынок гораздо больший объем продукции. Услуги профессионального логиста позволят предложить товар под единым брендом и в современной упаковке. Интерес торговых сетей в этом случае гарантирован. Также станет возможной экономия владельцев мелких, средних фермерских хозяйств в расходах на оплату услуг юриста, бухгалтера. Члены кооператива смогут нанять человека, который на постоянной основе займется реализацией и продвижением продукции, того, кто будет следить за хранением товара. Кооперация, утверждают эксперты, поможет решить проблемы с закупкой техники, семян и удобрений, а также с получением долгосрочных займов, наладить совместную переработку.
Поднять лежачий камень
Одной из самых проблемных отраслей АПК традиционно является животноводство. Помимо накопившихся трудностей, есть и новые. Как утверждают специалисты, сегодня эта отрасль остро нуждается в долгосрочных кредитах. Оптимальный срок называют 10-15 лет. Ведь мясное, да и молочное скотоводство – это долгие деньги, говорят животноводы. Только вопрос финансов – всего лишь одна сторона вопроса. Также есть трудности с реализацией товара, с приобретением высокопородного скота, строительства ферм и т. д. Не случайно у фермеров животноводческая отрасль, скажем мягко, не в фаворе. Как разглядеть перспективу?
Виктор Татаринов, генеральный директор ООО «Дон-Агро»:
– Есть такая поговорка: под лежачий камень вода не течет. Животноводам сегодня надо быть более активными и заявлять о своих проблемах. Нам нужно объединиться, создать Союз животноводов, который бы лоббировал наши интересы. Они обширны. Помимо того, что продукцию надо вырастить, ее нужно реализовать. Только на рынок сейчас пробиться очень сложно. Даже государственные закупки мясной продукции для социальных, детских, медицинских учреждений и «оборонки» не предполагают квоту на закупку отечественной продукции хорошего качества или экологически чистой продукции. И в целом существующий механизм госзакупок не защищает интересы отечественных производителей. Я недавно посмотрел цены, по которым идут закупки в детские учреждения. Ведь привлекательные они для любого отечественного производителя. Но при этом совсем не он выигрывает тендеры на поставки! Пока у нас не отработан эффективный механизм «лоббирования» доморощенной сельхозпродукции, наши дети будут есть кенгурятину вместо диетической говядины или экологически чистой баранины.
Ерагый Гишларкаев, директор ООО «Волгоград-Эдильбай»:
– Решив даже сегодня проблему с долгосрочным кредитованием, мы не сможем решить все трудности, которые накопились в отрасли животноводства. Это и техническое оснащение, и кормовая база, и господдержка. Все эти проблемы нужно рассматривать системно, разработать поэтапный механизм их разрешения.
В целом ведь арифметика животноводства проста. Могу продемонстрировать это на примере нашего хозяйства. За год от животного мы получаем одну голову приплода стоимостью 40 процентов от цены матери. Амортизация маточного стада в овцеводстве составляет 15 процентов в год. Корма и заработная плата «съедают» 15 процентов. Оставшееся невеликие средства не знаешь, куда направить, – везде «тонко». Необходимо постоянное ветеринарное обслуживание, еще деньги необходимы на ремонт техники, техническое оснащение, оплату электроэнергии и ГСМ и т. д. Расходы велики, а доходы оставляют желать лучшего.
С вступлением России в ВТО ситуация изменилась кардинально. Экономические процессы в рамках интеграции уже начались. Закупочные цены на внутреннем рынке на баранину понизились на 15-20 процентов, на говядину – на 20-25 процентов. Это сильный удар по отрасли, которая и так влачит достаточно жалкое существование. Часто спрашивают – почему мы не можем конкурировать с западными производителями мяса, молока? Ответ простой – все упирается в финансы. Десятилетиями животноводческая отрасль в Европе и Америке накачивалась государственными деньгами. В рамках целевых программ, компенсационных выплат. Государство по особым схемам финансирует и развитие инфраструктуры. В итоге там произведенная животноводческая продукция на 40-70 процентов «состоит» из госсредств (субсидированных). У нас эта цифра – 5-7 процентов.
Из деревни с любовью
Однако у волгоградских фермеров есть потенциальные возможности, которые могут обеспечить преимущество на рынке. Во-первых, это производство «чистой» от химии продукции. Так, фермер из Ленинского района Виктор Кулиев выращивает кур по специальной технологии: поит птицу артезианской водой, кормит только натуральной травой и зерном. Даже от кукурузы отказался, потому что сегодня на рынке ее семена в основном генномодифицированные.
– Наши цыплята в два месяца на ладошке помещаются, – говорит работник фермерского хозяйства ООО «Агро-АВК» Ирина Волкова. – И, конечно, отличаются от выращенных на птицефабриках. Бройлеры с птицефабрики уже в два месяца весят как наши годовалые. Однако мы своим курам не колем препараты, кормим исключительно натуральной пищей. И у нас есть свой покупатель: это беременные женщины или семьи с маленькими детьми, которые понимают, что есть курицу из супермаркета не просто вредно, но иногда опасно. Даже срок хранения у нашей продукции «естественный» – 36 часов. А не несколько лет, как у многих зарубежных товаров.
Смог найти свой рынок сбыта фермер из Ольховского района Александр Дружинин, о котором «Крестьянка» писала не так давно. Перепелиные яйца с его фермы на ура распродаются через местные торговые сети. Хотя стоит признать, производство экологически чистой продукции всех проблем со сбытом не решит. Однако для кого-то может стать палочкой-выручалочкой.
К сожалению, сегодня полки супермаркетов и гипермаркетов, растущих как грибы после дождя, завалены импортными и дешевыми продуктами питания. Но у населения рождается вопрос: «Насколько безопасно это все для нашего организма?» У особенно беспокоящихся о здоровье и желающих прожить подольше возникает желание купить экологически чистую продукцию. А раз есть спрос, значит, появляется и предложение. Пусть затраты на такое производство выше, люди готовы платить больше за натуральный продукт, а не за мясо, образно говоря, потомков клонированной в пробирке овечки Долли.
Латинская Америка по-волгоградски
Конкуренция – великий стимул. Это к тому, что волгоградские сельхозтоваропроизводители
упорно отстаивают свое место на рынке. И если за рубежом для аграрного сектора государство часто создает «тепличные» условия, то у нас, как часто бывает, опять пошли своим путем… Но верным. В последнее время взоры многих фермеров-растениеводов обращены на Латинскую Америку, где аграрии освоили технологию no-till. Во-первых, в перспективе это скажется на сокращении затрат, во-вторых, позволит сохранить плодородие почвы. И хотя no-till – не панацея, особенно для полупустынной и степной зон и светлокаштановых почв, предупреждают ученые. Но фермеры, хотя профессоров слушают, все же смотрят с большим интересом на тех, кто уже внедрил no-till (Алексей Ишкин, Сергей Кажгалиев и ООО «Гелио-Пакс») и получает завидные урожаи, при этом и поля не парует, и гумус накапливает, и в бесснежные зимы умудряется снег и влагу удерживать.
Страховаться страшно, но нужно
Еще одной спасительной шлюпкой для фермеров может стать агрострахование. Хотя пока, как заявляют эксперты, сегодня это самый «мутный» сегмент страхового рынка. Государство выделяет серьезные деньги на дотации сельхозпроизводителям, и это лакомый кусок для мошенников. Специально для «распила» дотаций и создаются новые, никому не известные компании. «Схемы» постоянно трансформируются, сельхозпроизводителям предлагают непаритетные условия. Нередко они подписывают договоры, не понимая их сути, а потом проигрывают дела в судах. Поэтому не удивительно, что аграрии настороженно относятся к предложениям застраховать урожай – они боятся ввязаться в очередную криминальную историю.
Между тем, правительство РФ стремится, чтобы агрострахование стало мощным инструментом для спасения сельхозтоваропроизводителей. С 1 января 2013 г. в РФ вступили в силу новые правила субсидирования по договорам сельскохозяйственного страхования. Правилами определены условия предоставления субсидий на возмещение 50% страховой премии, начисленной по договору сельскохозстрахования. На субсидирование договоров сельхозстрахования в области растениеводства из федерального бюджета РФ регионам в 2013 году будет выделено 5 млрд руб., на животноводство – 1 млрд руб. Как обещают в Минсельхозе РФ, бюджетные средства начнут выплачивать в марте нынешнего года.
Кроме того, сейчас в стадии разработки находятся документы, которые позволят страховать не только посевы, но и поголовье скота и птицы. А значит от АЧС и разных напастей в виде ящура и птичьего гриппа можно будет застраховаться и в случае потери поголовья получить хоть какую-то компенсацию.
– Раньше я страховал, но ничего не получал, потом не страховался долгое время, – говорит фермер Ольховского района Владимир Объедков, – но в конце прошлого года заключил договор и застраховал посевы на 100%. Это нужно сегодня. Конечно, вопросов остается много. Например, если все мы застрахуемся и у всех неурожай. Как тогда быть? Получим ли мы компенсацию? И не разорятся ли страховщики? Понятно, что государство должно выступать гарантом. Хотя по мне так лучше, чтобы страховой случай и вовсе не наступал. И всегда был хороший урожай.
Точка зрения
Глава КФХ Александр Егоров, Иловлинский район:
– Сегодня краеугольным камнем аграрной политики являются у нас не ВТО и не господдержка, а количество дождей. Если осадков не будет, нам ничто не поможет. А будет дождь, получим хороший урожай, тогда и вступление в ВТО не страшно.
Факты
Важные для крестьян решения приняты
Первое. В области законодательного обеспечения решен вопрос по правовому статусу КФХ. Этого мы добивались много лет – с 1995 года. Теперь решения приняты и закреплены в Гражданском кодексе. Фермерские хозяйства и индивидуальные предприниматели – главы КФХ сами вправе выбирать статус – либо юридическое лицо, либо без образования юридического лица.
Второе. Правительством принята Госпрограмма развития сельского хозяйства до 2020 года. И что особенно значимо для нас – в ней впервые предусмотрена подпрограмма «Поддержка малых форм хозяйствования». Средства адресно направляются прежде всего на реализацию целевых ведомственных программ – «Начинающий фермер» и «Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств».
Третье. Приняты важные решения по налогам. Законодательно установлена нулевая ставка налога на прибыль. Снижена до 10% ставка налога на добавленную стоимость при реализации племенных животных. От налога на доходы физических лиц освобождены гранты на развитие семейных ферм и единовременная помощь на обустройство.
Четвертое. Продолжено оформление земельных участков в собственность крестьян с компенсацией затрат. Правительство, выполняя поручение Президента, выделило на эти цели в прошлом году 1,4 млрд рублей.
Пятое. Реальная помощь крестьянам была оказана крестьянам по топливу. Льготные цены позволили сэкономить 21,9 млрд руб.
mcx.ru